Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều vi phạm trong quản lý khoáng sản tại tỉnh Phú Thọ

Những kết quả bước đầu trong quản lý nhà nước

Trong thời kỳ thanh tra, UBND tỉnh Phú Thọ đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, tạo cơ sở pháp lý quan trọng để đưa hoạt động khoáng sản vào nền nếp. Tỉnh đã tổ chức đấu giá thành công 31 điểm mỏ, thu về cho ngân sách trên 887,5 tỷ đồng. Tổng số tiền thu nộp ngân sách từ hoạt động khoáng sản VLXD đạt trên 609,4 tỷ đồng.

Công tác kiểm tra cũng đã phát hiện và xử lý nhiều vi phạm, bao gồm cả các vụ việc nghiêm trọng phải xử lý hình sự.

Hàng loạt sai phạm trong quy hoạch và cấp phép

Dù có những nỗ lực nhất định, Thanh tra Chính phủ đã chỉ rõ nhiều lỗ hổng trong công tác quản lý của địa phương.

Cụ thể, UBND tỉnh ban hành quyết định điều chỉnh quy hoạch nhưng không trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua. Việc bổ sung 18 khu vực khoáng sản vào quy hoạch chưa đảm bảo đầy đủ căn cứ pháp lý.

Ngoài ra, tỉnh còn chậm công khai quy hoạch và các khu vực cấm hoạt động khoáng sản theo quy định.

Cùng với đó là bất cập trong đấu giá và cấp phép, theo đó, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra rằng có tình trạng khoanh định khu vực không đấu giá nhưng thiếu hồ sơ minh chứng. Đáng chú ý, tại mỏ cát sông Hồng (phường Minh Nông), một doanh nghiệp dù không nộp tiền trúng đấu giá đúng hạn nhưng vẫn được cấp giấy phép khai thác thay vì bị hủy kết quả.

Thanh tra cũng phát hiện tỉnh đã chia nhỏ 1 điểm mỏ cát tại phường Minh Nông thành 3 điểm mỏ để cấp phép, vi phạm Luật Khoáng sản.

Nhiều giấy phép khai thác thiếu các nội dung quan trọng về thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường, tiền thuê đất và nghĩa vụ tài chính liên quan.

Buông lỏng quản lý khai thác và thất thu ngân sách

Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra công tác hậu kiểm và quản lý thực địa còn nhiều yếu kém, cụ thể, có 16 điểm mỏ chưa được giao đất, cho thuê đất nhưng đã thực hiện khai thác. Một số dự án được bàn giao đất thực địa khi chưa có hợp đồng thuê đất.

Nhiều mỏ khai thác không đúng thiết kế, không lắp đặt trạm cân, không có mốc giới hoặc chưa làm thủ tục đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường sau khai thác.

Tính đến thời điểm thanh tra, vẫn còn hơn 45,4 tỷ đồng tiền thuế, phí chưa thu được từ 43 doanh nghiệp khai thác mỏ.

Kiến nghị xử lý nghiêm trách nhiệm

Thanh tra Chính phủ xác định trách nhiệm đối với các vi phạm trên thuộc về UBND tỉnh Phú Thọ, lãnh đạo UBND tỉnh phụ trách lĩnh vực, các sở ngành và chủ đầu tư các dự án mỏ.

Cơ quan thanh tra kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tỉnh Phú Thọ tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân có liên quan.

Khẩn trương thu hồi số tiền nợ đọng hơn 45,4 tỷ đồng và xử lý việc chậm nộp tiền trúng đấu giá của doanh nghiệp.

Tăng cường thanh tra, kiểm tra, nếu phát hiện dấu hiệu tội phạm phải chuyển ngay cơ quan điều tra để xử lý.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ, Thanh tra Chính phủ yêu cầu tỉnh Phú Thọ thực hiện nghiêm túc các nội dung kết luận và báo cáo kết quả thực hiện đúng quy định.