Ngân hàng Công thương Việt Nam: Nhiều dự án chậm tiến độ, hạ tầng nhà đất chưa được khai thác hiệu quả

Bức tranh quản lý 745 cơ sở nhà, đất

Ngân hàng hiện đang quản lý và sử dụng tổng cộng 745 cơ sở nhà, đất. Đây cũng chính là toàn bộ số cơ sở thuộc phạm vi phải sắp xếp lại, xử lý theo quy định của Chính phủ (Nghị định 167 và Nghị định 67).

Giai đoạn 2019 - 2025, ngân hàng này được ghi nhận là đã nỗ lực thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính, không nợ đọng thuế và có kế hoạch tối ưu hóa giá trị các tài sản này.

Tuy nhiên, qua kiểm tra xác minh theo phương pháp chọn mẫu, cơ quan thanh tra đã phát hiện nhiều sai sót nghiêm trọng trong thực tế triển khai.

"Điểm danh" những sai phạm gây lãng phí nguồn lực

Báo cáo thanh tra đã cụ thể hóa các nhóm tồn tại, hạn chế chính trong quản lý đầu tư và sử dụng đất đai tại Ngân hàng Công thương Việt Nam.

Có 04 cơ sở vẫn đang trong tình trạng đất trống, chưa được tiến hành xây dựng trụ sở làm việc dù đã nắm giữ trong thời gian dài.

Nhiều dự án đầu tư xây dựng thực hiện chậm so với phê duyệt, phải điều chỉnh tiến độ nhiều lần. Hệ quả là làm phát sinh thêm chi phí quản lý dự án, chi phí gián tiếp và đánh mất chi phí cơ hội.

Một số cơ sở chưa sử dụng hết diện tích đã xây dựng hoặc có diện tích đất còn lại quá lớn sau khi xây xong công trình.

Có tình trạng nhà, đất được cho thuê phần lớn diện tích sử dụng. Đáng chú ý, một số tổ chức, doanh nghiệp thuê lại các mặt bằng này đã sử dụng không đúng mục đích cam kết.

Cơ quan thanh tra chỉ rõ nhiều cơ sở nhà, đất của Ngân hàng Công thương Việt Nam hiện vẫn chưa đảm bảo đầy đủ tính pháp lý.

Cụ thể, thiếu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.

Chưa thực hiện chuyển tên sở hữu từ các Chi nhánh/Phòng giao dịch sang tổ chức pháp nhân là Ngân hàng Công thương Việt Nam.

Nhiều cơ sở đã hết thời hạn thuê đất nhưng chưa được cấp có thẩm quyền gia hạn theo quy định.

Từ lịch sử đến sự thiếu quyết liệt trong quản trị

Thanh tra NHNN xác định nguyên nhân khách quan một phần do yếu tố lịch sử và tác động của dịch Covid-19 làm gián đoạn các thủ tục pháp lý và thi công.

Tuy nhiên, trách nhiệm chủ quan từ phía ngân hàng là rất lớn, trong đó, việc phối hợp giữa chủ đầu tư, tư vấn và nhà thầu còn hạn chế, dẫn đến không kịp thời xử lý các vướng mắc phát sinh. Ngân hàng chưa kịp thời ban hành quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng nhà, đất, dẫn đến việc bố trí trụ sở làm việc thiếu thống nhất trong toàn hệ thống. Chưa quyết liệt phối hợp với cơ quan chức năng để hoàn thiện thủ tục pháp lý hoặc rà soát điều chỉnh dự án khi nhu cầu sử dụng thực tế thay đổi.

Trước những sai phạm này, Chánh Thanh tra NHNN đã đưa ra 08 kiến nghị đối với Ngân hàng Công thương Việt Nam. Trong đó, yêu cầu Hội đồng quản trị, Ban Điều hành và Ban Kiểm soát phải chỉ đạo và tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với các tập thể, cá nhân trực tiếp quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất và thực hiện đầu tư xây dựng qua các thời kỳ.

Đồng thời, VietinBank cần tăng cường kiểm toán nội bộ, quản lý chặt chẽ hạ tầng nhà đất để khai thác hiệu quả, tuyệt đối tránh tình trạng thất thoát tài sản nhà nước trong tương lai.